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户外广告乱象丛生,给城市形象蒙上“阴影”
2021-01-20 14:52

牡丹晚报记者 邵建国
   近年来,随着我市经济快速发展,大量户外广告在菏泽城区大街小巷不断涌现,如高杆广告、流动广告、LED显示屏广告、铁路涵洞广告、楼体广告等。这些户外广告形式许多并未得到相关部门审批,肆意设置,无序竞争,由此带来了一系列问题:占道经营、阻碍交通、威胁安全、噪音污染、视觉污染……
   连日来,牡丹晚报记者对菏泽城区部分街道、社区进行走访,记录下户外广告的部分乱象和对市民生活及城市“颜值”的影响。
  户外LED显示屏声音过大,还有视觉污染
   连日来,不少市民致电本报新闻热线反映,菏泽城区部分户外广告呈现无序设置等现象,严重影响市容市貌、城市形象,造成了噪音和视觉污染。
   1月7日,牡丹晚报记者在沿市中华路走访发现,牡丹路口西南角、解放大街东南角等路口均设置有巨型LED显示屏户外广告,上面播放着房产、汽车、餐饮等各种广告,色彩绚丽、变化多端,站在旁边,让牡丹晚报记者感到声音震耳欲聋。
   “标志街”上的户外广告尚且如此“疯狂”,其他街道也未能幸免。市牡丹路与丹阳路交叉口东北角等多处也设立着巨型LED显示屏户外广告,这些显示屏每天在不停播放广告的同时,也在制造着噪音污染,在晚上还形成了视觉污染,对许多市民特别是附近居民的生活产生了较大影响。
   除了固定的巨型LED显示屏户外广告,牡丹晚报记者走访中还发现,在市中华路与青年路交叉口东北角停放着一辆大型流动广告车,LED显示屏上播放着各种广告,声音也不小,车旁的一块小黑板上还写着各种商品的价格。
  “广告车”长期“霸占”路口人行道
   一些建材家居产品经销商将运送货物的厢货车停放在菏泽城区繁华的十字路口旁,一放就是几个月时间甚至更长,而这些车辆车身上印制着产品的巨幅广告,“明眼人”都知道他们这是在干什么!
   前不久,在市太原路与中山路交叉口东南角,紧靠人行横道信号灯的人行道上停放着一辆厢货车,而且占压着部分盲道,车身四周全都写着一家居品牌的名字,影响市民正常通行,且与周边环境格格不入。附近居民反映,这辆厢货车停在这里已有几个月时间,不但影响市民通行,还影响公园环境,晚上散步看不见,很容易撞上。
   连日来,牡丹晚报记者走访发现,市丹阳路与市华英路、市丹阳路与市太原路、市中山路与市华英路交叉口等多个路口都存在“站岗”的“广告车”,它们长期占据人行道,不仅影响市民通行,而且极易分散骑车人和驾驶员的注意力,从而酿成交通事故。
  大风肆虐,巨型广告牌高空坠落
   牡丹晚报记者走访中发现,菏泽城区街头部分户外广告牌使用劣质材质,或是安装不结实,或是维护不到位,一阵风吹过,摇摇晃晃,市民在下面通过,存在较大安全隐患。户外广告砸车伤人之事在很多地方都发生过,有的还造成了难以挽回的悲剧,让人痛心疾首!
   市黄河东路 (商用汽车城西侧)一处巨型高杆广告牌高10余米,北侧紧挨着维修车辆的几家门市,南侧则是高压线,遇上大风、雷电等恶劣天气,后果将不堪设想。了解情况后,市城管行政执法支队景区大队执法人员对该广告牌依法予以了拆除。
   时间追溯到2015年6月10日下午,疾风骤雨突袭我市,327国道路边一个20余米高的巨型高杆广告牌被刮倒,广告牌被一旁的电线杆 “穿心”而过,所幸未造成大的人员财产损失……
   牡丹晚报记者采访中看到,市长江路铁路涵洞、市成阳路铁路涵洞等处也设有巨型户外广告,一辆辆汽车从下面通过,许多市民不免担心:如果这些广告牌脱落砸到车上咋办?另外,这些广告牌色彩绚丽,内容敏感,极易分散驾驶人的注意力,从而导致交通事故的发生。
  电动三轮“变身”流动广告车
   从是否运动来分类,户外广告分为固定的户外广告和流动的户外广告,前者会产生占道、噪音和视觉污染以及滑落危险,后者最大的影响是交通。而当前越来越多的流动广告车(多是电动三轮车)穿梭在城区的大街小巷,不仅阻碍交通,而且影响市容市貌,市民意见强烈。
   流动广告车队数量多以几辆为主,有的多达十几辆,上路行驶,占用道路空间相当大,且车速相对较慢,其它车辆只能跟随其后缓慢前行,导致道路通行量降低,大量车辆积压,极易发生道路交通阻塞和拥堵问题,尤其是在上下班高峰时段和节假日期间。
   商家为了达到宣传效果,色彩鲜艳、绚丽的广告张贴在流动广告车身上,过往车辆驾驶人、行人难免会出于好奇而多看几眼,造成驾驶人、行人的注意力分散,影响到正常的识别和判断能力,延长了处理紧急情况的反应时间,错失了正确采取措施的机会,容易发生道路交通事故。
   牡丹区商标广告管理科科长杨龙凯介绍,办理车体广告审批手续需提交的材料包括厂家材料(营业执照、质检报告、商标注册证、委托书、需有关部门审批的提交其证明、有形象代言的提交其证明)和本单位或本人材料 (营业执照、行车证、广告样件、身份证)。相关手续办妥后,工商部门会向申请单位或个人颁发 《车体广告登记证》,凡无此证的,均属非法车体广告。
   杨龙凯表示,三轮车被用来做流动广告宣传,不仅需要工商部门审批,而且需要交通、城管等部门的审批。不过,由于影响市容市貌、交通秩序等原因,截至目前,他们还未审批过一辆流动广告三轮车。菏泽高新区和开发区也均未审批过一辆流动广告三轮车。
  部分户外广告设置不当,破坏城市景观
   近年来,由于我市城镇化步伐加快,户外广告数量与日俱增,但由于不断被拆、建,数量变化极快,从市城管、工商等部门,牡丹晚报记者未得到目前菏泽城区户外广告的数量。在业内人士看来,菏泽城区户外广告除存在以上问题外,部分户外广告设置不当,破坏城市景观。
   业内人士指出,我市户外广告总量和质量分布不均衡,与城市功能分区不协调,居民区设置过多,影响居民生活,而商业街区户外广告形式单一,缺乏统一的规划。局部地区设置数量过多、面积过大、布局凌乱,易造成视觉污染,对城市景观形成一些破坏。另外,菏泽城区部分户外广告因规模较大或设置不当,影响交通安全,以及相邻建筑物的采光和居民的日常生活。还有些缺乏长期有效管理,广告清洁维护和安全管理缺少长效性,特别是有些屋顶广告,结构简易,安全性差,存在较大安全隐患。 

(作者:新嘟广告)

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